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GESTIÓN EMPRESARIAL I (Apuntes de Clase)

Control de lectura número uno.

GESTIÓN EMPRESARIAL

La gestión empresarial hace referencia a las medidas y estrategias llevadas a cabo con la finalidad de que la empresa sea viable económicamente. La misma tiene en cuanta infinidad de factores, desde lo financiero, pasando por lo productivo hasta lo logístico. La gestión empresarial es una de las principales virtudes de un hombre de negocios. Engloba a las distintas competencias que se deben tener para cubrir distintos flancos de una determinada actividad comercial en el contexto de una economía de mercado. Es por ello que existen diversas carreras y programas de formación que hacen de este tema el objeto prioritario de estudio.

El diseño de una empresa debe contar con una serie de conocimientos en diversas áreas que puedan garantizar que las condiciones de existencia de la misma se podrán desarrollar en el tiempo. La más importante de todas es quizá determinar si la actividad llevada a cabo podrá ser rentable en distintos contextos propios de la economía.

En este sentido, la gestión empresarial se enfocará una estrategia de desarrollo que posibilite un crecimiento en función de los resultados obtenidos. Implica considerar detenidamente los distintos pasos que se deberán llevar a cabo desde el inicio de una entidad de estas características de forma tal que la exposición sea la mínima posible, haciendo que existan distintas etapas de desarrollo en función de la inserción que se logre en el mercado. En este punto, considerar a la competencia y a la demanda para un determinado bien y servicio será fundamental, en la medida en que esta circunstancia dará cuenta de los precios que se deberán mantener y en consecuencia los costos que se podrán afrontar.

Como queda visto, la gestión empresarial compete a numerosos factores, muchos de los cuales difícilmente se aprenderán en un ámbito universitario o de educación informal. En efecto, lo más importante en este sentido es la experiencia que se desarrolla, como asimismo los vínculos que se pueden generar. Con esto, no se quiere significar que una educación orientada a la gestión no sea de ayuda hasta de gran importancia; no obstante, existen numerosos aspectos, numerosos problemas de planificación y de toma de decisiones que solo la práctica y una determinada personalidad cargada de aptitudes puede llevar a cabo. No es casualidad que los directores de las grandes compañías deban formarse en ocasiones en disciplinas que sean lo más transversales posibles, en muchos casos aparentemente diametralmente encontradas con la orientación de la actividad económica en cuestión.

Evaluación Integral de la Gestión Empresarial

El control de la gestión empresarial pueden clasificarse de acuerdo al período que abarca su análisis en rutinarios o evaluación final. Los rutinarios son aquellos que se efectúan durante la marcha de un plan con el objetivo de realizar ajustes o correcciones a las desviaciones observadas.

En tanto la evaluación final es un control que se efectúa al terminar un ciclo y su objetivo es verificar si los resultados alcanzados fueron los planificados a fin de ratificar o reformular el plan.

A la hora de efectuar los controles sobre la gestión en empresas agropecuarias será necesario recordar las características particulares de este tipo de empresas que las distinguen notablemente de las industriales o comerciales.

Algunas características que diferencian a las empresas agropecuarias son que sus procesos de producción y comercialización se caracterizan por utilizar la tierra como principal factor de producción, son dependientes de condiciones ambientales, emplean seres biológicos cuyos ciclos son escasamente regulable por el hombre, y generalmente no pueden determinar el precio de sus productos considerando sus costos productivos, sino por el contrario son tomadoras de precios.

Una correcta evaluación de la gestión empresarial sugiere un análisis integral de los resultados en diferentes aspectos: económicos, financiero, patrimoniales y  productivos, entre otros. Siendo el sentido de su implementación el encontrar informaciones que permitan mejorar los procesos de gestión empresarial.

Etapas para el Análisis de la Gestión Empresarial

Mediante la determinación y análisis de los resultados físicos, económicos y financieros obtenidos en un ciclo, es posible evaluar el desempeño de la gestión empresarial, identificar factores causantes de ineficacias e ineficiencias, como así también aquellos que aportaron al logro de los objetivos.

Por lo tanto una evaluación integral no solo debe perseguir un análisis descriptivo de resultados, sino también debe brindar información suficiente para las futuras toma de decisiones.

Existen distintas propuestas metodológicas destinadas  a la evaluación a la evaluación de la gestión empresarial, las cuales coinciden en destacar como acciones principales: la recopilación de datos, los cálculos de resultados, el análisis de información, la elaboración de conclusiones y recomendaciones.

1.- Recopilación de datos:

la evaluación global de la gestión empresarial, requiere de cierta información básica que de una imagen de la evolución económica, patrimonial y global de la empresa. Esta información se extrae de los registros de inventarios de almacén, bienes, realización de actividades, etc.

2.- Cálculo de los resultados:

Bajo el supuesto que el objetivo de una empresa debería ser la obtención del máximo beneficio económico y su crecimiento, el que se pretende alcanzar con el manejo eficiente de los recursos. Los resultados centrales del análisis serán: el ingreso neto, la variación patrimonial y la rentabilidad.

Si se asume que el resultado económico de la empresa es el resultado de cada una de las actividades que en ella se desarrollaron, también será necesario calcular los márgenes brutos alcanzados por estas.

3.- Análisis de información:
El control integral de la gestión empresarial deberá considerar análisis de los diferentes aspectos del negocio, a saber: el análisis patrimonial se concentra en observar como ha quedado la empresa en cuanto a su patrimonio, su solvencia y liquidez para hacer frente a deudas al finalizar el ciclo de gestión, observando la evolución respecto a situaciones anteriores.

El análisis económico global consiste en identificar el valor de lo producido e insumido durante el ciclo de gestión y la eficiencia de este resultado respecto a los capitales invertidos. Para realizar un análisis integral no solo es importante lo que sucedió globalmente en la empresa sino también cual fue el resultado obtenido por cada una de las actividades realizadas durante el ciclo productivo.

Este tipo de análisis lo podemos abordar considerando parámetros físicos y económicos. Para hacer comparables este tipo de actividades, generalmente se los expresa por unidad de superficie, ya que se considera al recurso tierra como el principal componente del capital a efectivizar.

4.- Elaboración de conclusiones y recomendaciones:

El objetivo de mejorar los procesos de gestión empresarial exige de los procesos de evaluación y el análisis de los resultados, pero principalmente debe obtener como producto conclusiones y recomendaciones. 

A tal efecto es necesario identificar aspectos positivos y negativos de la gestión.

Sobre los aspectos negativos detectados se deberá identificar las relaciones causa efecto de los mismos a fin de detectar los problemas nodales que impiden un mejor funcionamiento de la empresa. Esta información deberá sentar base para la búsqueda de soluciones superadoras que tomaran en cuenta las futuras planificaciones.

Administración de Recursos Humanos

Concepto.

La administración de los recursos humanos involucra todas las decisiones gerenciales y prácticas que afectan e influyen a la gente.

Administración de recursos humanos. 

Consiste en aquellas actividades diseñadas para ocuparse de y coordinar a las personas necesarias para una organización. La administración de los recursos humanos busca construir y mantener un entorno de excelencia en la calidad para habilitar mejor a la fuerza de trabajo en la consecución de los objetivos de calidad y de desempeño operativo de la empresa.

Orígenes

Se alude al derecho laboral porque aparece este como una consecuencia de la exigencia de la clase trabajadora, a fin de que se reglamenta el trabajo. Así mismo se pueden citar además los principios deTaylor y Fayol que pusieron las bases de la administración a través de la coordinación, dirección y por tanto, del mayor empleo de los recursos humanos que intervienen en el trabajo.

Desde sus orígenes la administración de personal ha tenido como misión la creación de condiciones laborales, en las cuales, los integrantes de las organizaciones desarrollen su máximo potencial de desempeño, es decir, optimicen su calidad humana, como resultado de la motivación y el entrenamiento.

Importancia

Contribuye a la planeación, organización, desarrollo, coordinación del personal activo en la entidad. Se encarga de promover el desempeño eficiente de todo el personal que labora en la entidad. De la planeación de los recursos humanos de la entidad, reclutamiento de personal, selección de personal, capacitación y desarrollo del mismo, evaluación del desempeño en sus horas laborables, promociones, transferencias y separación de los empleados según sus características como tales.

Le permite a la empresa la interacción de los diferentes recursos que la integran. No se puede dirigir y controlar, sin antes haber definido qué se quiere, qué se persigue,cómo se ordena, cómo se relaciona.

Definición

Es el proceso administrativo aplicado al acrecentamiento y conservación del esfuerzo, la salud, de experiencias, los conocimientos, las habilidades, etc. de los miembros de la organización en beneficio del individuo, de la misma y del país en general.

Es el proceso de ayudar a los empleados a alcanzar un nivel de desempeño y una calidad de conducta personal y social que cubra sus necesidades.

Objetivos

• Crear condiciones organizacionales que permitan la aplicación y el desarrollo y la satisfacción plena de las personas y el logro de los objetivos individuales, alcanzando la eficiencia y eficacia.

• Desarrollar un conjunto de personas con habilidades, motivación y satisfacción para conseguir los objetivos de la organización.

Los objetivos de la administración de recursos humanos puede dividirse en 4 objetivos primordiales:

1. Objetivos sociales: La administración de recursos humanos debe repercutir en la sociedad de manera que contribuya a esta. Es por eso que en las organizaciones debe cuidarse prácticas discriminatorias que falten a su compromiso ético con la sociedad.
2. Objetivos corporativos: El departamento de recursos humanos es también responsable de los logros de las metas fundamentales de las organizaciones. Puede servir de instrumento para facilitar el logro de las mismas.
3. Objetivos funcionales: La administración de recursos humanos debe contribuir de forma razonable a la organización, un uso insuficiente o excesivo de los recursos puede desequilibrar la empresa.
4. Objetivos personales: La administración de recursos humanos es un medio para satisfacer las necesidades individuales de los integrantes de una organización, de modo que cada individuo se sienta realizado en la realización de sus labores.

Principios

• Enfoque sistemático.
• Carácter científico.
• Carácter dirigido.
• Dependencia de la organización.
• Principio de la relación entre el proceso y la cultura organizacional de la entidad.
• Carácter formativo y desarrollado.
• Empleo de profesionales.
• Carácter generalizado.
• Carácter ético.

Carácter contingente

De la administración de recursos humanos depende en gran medida el desarrollo y éxito de las organizaciones, por esto los recursos humanos juegan un papel tan importante a la hora de planear las actividades de una organización o empresa.

1. Actividades
2. Las actividades de un departamento de recursos humanos pueden dividirse en las siguientes:
3. Planeación: Se deben prever las necesidades futuras de la empresa.
4. Desarrollo: Mediante el desarrollo de los empleados pueden satisfacerse las necesidades de la empresa.
5. Evaluación: Es totalmente necesaria para notar el desempeño de los empleados, y las posibles modificaciones que haya de hacerse.
6. Compensación: Son las ganancias que devengan los empleados por sus aportes a la empresa.
7. Control: Deben aplicarse controles para evaluar la efectividad y garantizar el éxito de la empresa.

Poíticas y principios

Las políticas de administración de los recursos humanos pueden variar de organización a organización, dependiendo de varios factores que faciliten o dificulten el funcionamiento de la empresa y el personal. No obstante, la administración de recursos humanos lleva por defecto ciertos principios que son aplicables en todos los casos. Estos son:

1. Fundamentos y desafíos de la organización.
2. Preparación y selección de personal.
3. Desarrollo y evaluación de los empleados y las actividades.
4. Compensación y Protección para los empleados.
5. Relación con el personal para mantener la unidad.

Mediante trabajar en esos puntos, la organización o empresa esta utilizando correctamente la administración de recursos humanos.

La admnistración de recursos humanos como responsabilidad de línea y staff

Los departamentos de personal o recursos humanos proporcionan servicios.

Sin embargo, los directivos de recursos humanos no ejercen la autoridad de dirigir a otros departamentos. Por ello, se les da la autoridad staff, que consiste en asesorar (no dirigir) a los otros directivos.

La autoridad directa o de línea consiste en el derecho y la responsabilidad de dirigir las operaciones de los departamentos de manufactura o distribución (también de servicio) de la empresa.

Los encargados de ejercer esta autoridad, llamados gerentes de línea, son los que toman las decisiones respecto a los puntos antes mencionados; con la asesoría del departamento de recursos humanos.

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MECÁNICA DE SUELOS APLICADA A CIMENTACIÓN Y VÍAS DE TRANSPORTE (Apuntes de Clase)

COMPACTACIÓN CON PROCTOR ESTANDAR AASHTO T99-01 ASTM D698 Y MODIFICADO AASHTO T180-01 AASHTM D1557

La compactación consiste en un proceso repetitivo, cuyo objetivo es conseguir una densidad específica para una relación óptima de agua, al fin de garantizar las características mecánicas necesarias del suelo. En primer lugar se lanza sobre el suelo natural existente, generalmente en camadas sucesivas, un terreno con granulometría adecuada; a seguir se modifica su humedad por medio de aeración o de adición de agua y, finalmente, se le transmite energía de compactación por el medio de golpes o de presión. Para esto se utilizan diversos tipos de máquinas, generalmente rodillos lisos, neumáticos, pie de cabra, vibratorios, etc., en función del tipo de suelo y, muchas veces, de su accesibilidad.

Con los ensayos se pretende determinar los parámetros óptimos de compactación, lo cual asegurará las propiedades necesarias para el proyecto de fundación. Esto se traduce en determinar cuál es la humedad que se requiere, con una energía de compactación dada, para obtener la densidad seca máxima que se puede conseguir para un determinado suelo. La humedad que se busca es definida como humedad óptima y es con ella que se alcanza la máxima densidad seca, para la energía de compactación dada. Se define igualmente como densidad seca máxima aquella que se consigue para la humedad óptima.

Es comprobado que el suelo se compacta a la medida en que aumenta su humedad, la densidad seca va aumentando hasta llegar a un punto de máximo, cuya humedad es la óptima.

A partir de este punto, cualquier aumento de humedad no supone mayor densidad seca a no ser, por lo contrario, uno reducción de esta.

Los análisis son realizados en laboratorio por medio de probetas de compactación a las cuales se agrega agua. Los ensayos más importantes son el Proctor Normal o estándar y el Proctor modificado. En ambos análisis son usadas porciones de la muestra de suelo mezclándolas con cantidades distintas de agua, colocándolas en un molde y compactándolas con una masa, anotando las humedades y densidades secas correspondientes. En poder de estos parámetros, humedad/ densidad seca (humedad en %), se colocan los valores conseguidos en un gráfico cartesiano donde la abscisa corresponde a la humedad y la ordenada a la densidad seca. Es así posible diseñar una curva suave y conseguir el punto donde se produce un máximo al cual corresponda la densidad seca máxima y la humedad óptima.

COMPACTACIÓN CON PROCTOR ESTANDAR AASHTO T99-01 ASTM D698 

ALCANCE

Este método, describe el procedimiento para la determinación de la relación entre el contenido de humedad y la densidad de los suelos compactados en un molde de tamaño dado, con un pisón de 2.5 kg (5.5 lb) que cae de una altura de 305 mm (12 pulg).

COMPACTACIÓN CON PROCTOR MODIFICADO AASHTO T180-01 ASTM D1557

ALCANCE

Este método, describe el procedimiento para la determinación de la relación entre el contenido de humedad y la densidad de los suelos compactados en un molde de tamaño dado, con un pisón de 4.54kg (10lb), que cae de una altura de 457mm (18pulg).

Beneficios de la compactación

• Aumenta la capacidad para soportar cargas: Los vacíos producen debilidad del suelo e incapacidad para soportar cargas pesadas. Estando apretadas todas las partículas, el suelo puede soportar cargas mayores debido a que las partículas mismas que soportan mejor.
• Impide el hundimiento del suelo: Si la estructura se construye en el suelo sin afirmar o afirmado con desigualdad, el suelo se hunde dando lugar a que la estructura se deforme (asentamientos diferenciales). Donde el hundimiento es mas profundo en un lado o en una esquina, por lo que se producen grietas o un derrumbe total.
• Reduce el escurrimiento del agua: Un suelo compactado reduce la penetración de agua. El agua fluye y el drenaje puede entonces regularse.
• Reduce el esponjamiento y la contracción del suelo: Si hay vacíos, el agua puede penetrar en el suelo y llenar estos vacíos. El resultado seria el esponjamiento del suelo durante la estación de lluvias y la contracción del mismo durante la estación seca.
• Impide los daños de las heladas: El agua se expande y aumenta el volumen al congelarse. Esta acción a menudo causa que el pavimento se hinche, y a la vez, las paredes y losas del piso se agrieten. La compactación reduce estas cavidades de agua en el suelo.

Objetivos

Este método de ensayo se emplea para la determinación rápida del peso unitario máximo y de la humedad óptima de una muestra de suelo empleando una familia de curvas y un punto.

El índice que se obtiene, se utiliza para evaluar la capacidad de soporte de los suelos de sub rasante y de las capas de base, sub base y de afirmado.

Diferencia entre Proctor Estándar y Modificado

La diferencia básica entre el ensayo Proctor Normal y el Modificado es la energía de compactación usada.

En el Normal se hace caer un peso de 2.5 kilogramos de una altura de 30 centímetros, compactando la tierra en 3 camadas con 25 golpes y, en el Modificado, un peso de 5 kilogramo de una altura de 45 centímetros, compactando la tierra en 5 camadas con 50 golpes.

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DEFENSA NACIONAL (Apuntes de Clase)

Control de lectura Nº 01 

CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL ESTADO EL PROCESO DE LA POLÍTICA NACIONAL

Concepto Fundamental del Estado el Proceso de la Política Nacional

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DISEÑO MODERNO DE PAVIMENTO (Apuntes de Clase)

PAVIMENTOS

INTRODUCCIÓN

Los métodos de diseño evolucionaron con la ejecución de pistas de prueba, la primera construida en 1952 en MERYLAND - USA, donde se ensayaron pavimento de concreto hidráulico (Pavimento Rígido). En 1955, la WOSHO ensayó en IDAHO secciones de pavimento flexible y entre 1966 y 1960 el AASTHO construyó y ensayó pistas de prueba para pavimentos rígidos y flexibles; es de ahí que nace la primera guía empírico para el diseño de pavimentos actualmente existentes.

EVOLUCIÓN DEL PAVIMENTO

QUE ES EL DISEÑO DEL PAVIMENTO?

Proceso por el cual los componentes estructurales (carpeta asfáltica, losa de concreto, base, subbase, subrasante, o terreno de fundación) de un segmento de vía, son determinados tomando en consideración la naturaleza de la subrasante, consideraciones ambientales, densidad de trafico y condiciones de mantenimiento.

ESTRUCTURA DE UN PAVIMENTO FLEXIBLE Y LA FORMA EN QUE TRANSMITE LAS CARGAS ENTRE CAPA Y CAPA

ESTRUCTURA DE UN PAVIMENTO RÍGIDO Y LA FORMA EN QUE TRANSMITE LAS CARGAS ENTRE CAPA Y CAPA

PAVIMENTO FLEXIBLE 

La capacidad de soporte tiene que ser compatible con las cargas que soporte debido al peso de los vehículos (si el pavimento flexible es pobre, las capas serán mas anchas).

son aquellos que tienen una base flexible o semirígida sobre la cual se an construido una capa de rodadura con mezcla bituminosa, se denomina pavimento flexible por que la estructura total de pavimento se deforma debajo de la capa, esta compuesta por varias capas, cada capa recibe la carga de la capa superior extendiéndose así, la capa interior distribuye la carga en una are mayor, por lo  tanto menor nivel de esfuerzos serán transmitidos.

FUNCIONES DE LA SUBRASANTE

• Capa de la estructura del pavimento, que tiene como objetivo recibir las cargas de la base o sub-base y distribuirlas adecuadamente a las capas de pavimento subsecuentes.
• La función principal es proporcionar soporte al pavimento, por lo que resulta indispensable evaluar las propiedades de los suelos para llevar un control de calidad adecuado.

FUNCIONES DE LA SUBBASE

• Es la capa de estructura del pavimento destinada fundamentalmente a soportar, transmitir, y distribuir con uniformidad las cargas aplicadas a la superficie de rodadura del pavimento.
• Debe controlar los cambios de volumen y elasticidad puedan causar daños al pavimento; se coloca entre la subrasante y la capa de base, sirviendo como material de transición en los pavimentos.

FUNCIONES DE LA BASE

• Es la capa de pavimento que tiene como función primordial, distribuir y transmitir las cargas ocasionadas por el tránsito, a la subbase y a través de ésta a la subrasante.
• Por ser la parte estructural más importante, sus materiales constitutivos deben ser de alta calidad para prevenir fallas a causa de la concentración de elevados esfuerzos debajo de la capa de rodadura.

TRABAJOS DE EXPOSICIÓN

PRIMERA EXPOSICIÓN (01):

“SUELO OTERRENO DEFUNDACIÓN”

OCTAVA EXPOSICIÓN (08):
 MEJORAMIENTOY RECUPERACIÓN DE PAVIMENTOS FLEXIBLES DG- 2013

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COSTOS Y PRESUPUESTOS (APUNTES DE CLASE)

EXPEDIENTE TÉCNICO 

UNIDAD COMPETENCIA 01

TEMA: EXPEDIENTE TÉCNICO

OBJETIVOS: El desarrollo de los temas de la presente unidad tiene como objetivo que el estudiante del ciclo VII 2015-1 conozca:

1. La definición del expediente Técnico.
2. la estructura o contenido mínimos del expediente Técnico
3. Los responsables de la formulación de un expediente Técnico
4. Los responsables de la aprobación de un Expediente Técnico

GENERALIDADES

Existen diversas definiciones del concepto de "Expediente Técnico" emitidos por diversos organismos nacionales e internacionales vinculados con los diversos procesos de la construcción de edificaciones; sin embargo deben interesarnos aquellas emitidas por los entes rectores nacionales en materia de ejecución de obras/proyectos públicos y privados, y con particularidad al proyecto de edificación.

A. RESPECTO AL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES - RNE

Teniendo en cuenta el Artículo 1º y 2º de la NORMA G.010 del título "Consideraciones Básicas" del RNE que a letra dice:

ARTÍCULO 1º

El RNE tiene como objetivo NORMAR los criterios y requerimientos mínimos para el diseño y la ejecución de las Habilitaciones Urbanas y EDIFICACIONES, permitiendo de esta manera una mejor ejecución de los Planes Urbanos.

Es la norma técnica rectora en el territorio nacional que establece los derechos y responsabilidades de los actores que intervienes en el proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificación.

ARTÍCULO 2º

Por lo cual; nos interesa conocer que dice el RNE respecto a la definición de "Expediente Técnico" y el contenido que establece para su estricto cumplimiento en el proceso de elaboración del expediente técnico de proyectos de inversión privada y pública.

Por tanto; nos interesa conocer lo que señala el RNE acerca del expediente Técnico para Proyectos de Edificación; respecto a:

1. Su definición.  
2. La estructura de contenido mínimo.
3. Los responsables de su formulación.
4. los responsables de su aprobación.

Por lo tanto; el artículo siguiente de la Norma G.030 señala:

ARTÍCULO 46º

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; "En su condición de ente Rector Nacional, le corresponde diseñar, normar y ejecutar la política nacional en materia de VIVIENDA, urbanismo, CONSTRUCCIÓN, desarrollo urbano y saneamiento. 

B. RESPECTO AL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.

La Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 del SNIP aprobada por Resolución Nº 003-2011-EF/68.01 y MODIFICADA por la resolución Directoral Nº 008-2013-EF/63.01 señala que el Ministerio de Economías y Finanzas, a través de la Directiva General  de Política del Sistema Nacional de Inversión (DGPI) del sector Público, es la misma alta autoridad técnica normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública; y dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen en los Proyectos de Inversión Pública.

Por lo cual; además de o que señala el RNE; para el caso exclusivo de Proyectos de Inversión Pblica se bebe tener en cuenta adicional mente lo que señala la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 del SNIP; respecto al Expediente Técnico en particular.

1. Su definición.
2. La estructura y contenido mínimo.
3. Los responsables de su formulación.
4. Los responsables de su aprobación.

1. ¿QUE ES UN EXPEDIENTE TÉCNICO?

1.1 SEGÚN EL RNE

Según la Norma G.040 del RNE del título de definiciones; se determina como expediente técnico al "conjunto de documentos que determinan de forma explícita las características, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución de la edificación".

1.2 SEGÚN SNIP

En el plano de términos de la DIRECTIVA Nº 001-2011-EF/68.01 (Directiva General del SNIP) se define como:

ESTUDIO DEFINITIVO: Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de preinversión  y calificada como viable. para su elaboración se deben realizar estudios especializados que permitan definir; El dimensionamiento a detalle del proyecto, costos unitarios por componentes, especificaciones técnicas para la ejecución de obras o equipamiento, medidas de mitigación de impactos ambientales negativos, necesidades de operación y mantenimiento, el plan de implementación, ente otros requerimientos considerados como necesario de acuerdo a la tipología del proyecto. En proyectos de infraestructura, a los estudios especializados se les denomina de ingeniería de detalle (topografía, estudios de suelos, etc.). Los contenidos de los Estudios Definitivos varían con el tipo de proyecto y son establecidos de acuerdo con la reglamentación sectorial vigente y los requisitos señalados por la Unidad Formuladora y/o Unidad Ejecutora del Proyecto.

1.3 SEGÚN LA OSCE

Es el conjunto de documentos que comprende; Memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra, fecha del determinación del presupuesto de obra, Valor Referencial, análisis del precios, calendario de avance de obra valorizado, fórmula polinómicas y, si el caso lo requiere, estudios de suelos, estudios geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

El expediente técnico debe ser elaborado por un consultor de obras o inscrito en el Capítulo de Consultores de Obra, de la especialidad o especialidades que correspondan a la exigencia de cada proyecto en particular.

También  puede ser elaborado; por la propia Entidad (Administración  Directa) o por el ejecutor de la obra (Obras ejecutadas bajo la modalidades llave en mano o concurso oferta).

1.4 SEGÚN LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA  
Existen 02 resoluciones de la Contraloría General de la República donde hace referencia a la estructura de los expedientes técnico y de forma implícita una definición. Una de las resoluciones es de aplicación para proyectos que se ejecutan en la modalidad de administración directa y el otro en la modalidad de contrata.

POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA 

Según la RESOLUCIÓN DE LA CONTRALORÍA Nº 195-88-CG del 18 de julio de 1988
señala en su numeral 3, del artículo 1º; "Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras, contar con el Expediente Técnico aprobado por el nivel competente, el mismo que comprenderá básicamente lo siguiente: Memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos metrados, presupuesto base con su análisis de costos y cronograma de adquisición de materiales y de ejecución de obra.

En el caso que existan normas específicas referidas a la obra, se recabará el pronunciamiento del sector y/o Entidad que corresponda".

OBRA POR CONTRATA 

Según la RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 072-98-CG Norma Técnicas de Control Interno para el Sector Publico en:

600-01 DEL EXPEDIENTE TÉCNICO 
El expediente técnico antes de ser aprobado por la entidad licitante, debe estar visado en todas sus páginas por los profesionales responsables de su elaboración y por el área especializada responsable de su revisión.

COMENTARIOS:
01. El expediente técnico es el instrumento elaborado por la entidad licitante para los fines de contratación de una obra pública. Comprende, entre otros: bases de la licitación, memoria descriptiva, planos, especificaciones técnicas, metrado, precios unitarios y presupuestos, estudio de suelos, fórmulas polinómicas, y proforma de contrato.  

En los casos en que las Entidades, ejecuten periódicamente obras de características similares, corresponde la elaboración de especificaciones técnicas generales y proformas de contrato  tipo, de acuerdo a las normas técnicas aplicables a la obra, y la experiencia lograda sobre el particular, que sirva de base uniforme, en el desarrollo de los expedientes técnicos específicos, por el consultor. 

02. En el expediente técnico se define el objeto, costo, plazo y demás condiciones de una obra en particular por ejecutar, por lo que su elaboración debe contar con el respaldo técnico necesario, verificando que corresponda a la naturaleza y condiciones especiales de la obra.

03. El consultor y los profesionales responsables de su elaboración en lo que le corresponda, como el área especializada de la entidad licitante que lo revisa, suscribirán todas las páginas del referido expediente técnico, en señal de conformidad y responsabilidad respecto a su calidad técnica integridad física.

04. La implementación de la Norma debe estar a cargo del área especializada o de los funcionarios responsables designados, de la entidad licitante.

2. CONTENIDO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO
Según la Norma G.040 del RNE del título definiciones; un expediente técnico está constituido por:

1. Planos por especialidad.
2. Especificaciones Técnicas.
3. Metrado.
4. Presupuesto.
5. Análisis de precios unitarios.
6. Cronograma de ejecución.
7. Memoria descriptiva.

Si fuese el caso adicionalmente debe contener:

     8. Fórmulas polinómicas 

     9. Estudios Técnicos especializados.

     - Estudio de suelo.

     - Impacto Vial.

     - Impacto ambiental.

     - Geológicos

     - Etc.

     10. La relación de ensayos y pruebas que se requieren.

Como se mencionó el articulo 46º de la Norma G.030 del RNE señala que el ministerio de Vivienda,Construcción y Saneamiento es el ente Rector Nacional en materia de VIVIENDAS y CONSTRUCCIÓN; por lo tanto es el encargado de definir a través de una directiva de elaboración de expedientes técnicos, cada una de las definiciones de los documentos técnicos que lo compones. 

3. LOS PROFESIONALES RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO.

 La Norma G.030 en su Artículo 11º establece que los profesionales legalmente autorizados para participar en la elaboración de expediente técnico de Proyecto de Edificación su especialidad son:

1. El arquitecto, para el proyecto de arquitectura.
2. El ingeniero civil, para el proyecto de estructuras.
3. El ingeniero sanitario para el proyecto de Instalación Sanitaria.
4. El ingeniero Electricista o Electromecánica, para el Proyecto de Instalaciones Electricas o Electromecánicas.

Las responsabilidades de los profesionales que participan en la elaboración del Expediente Técnico están detallada en la Norma G.030  en los artículos citados. 

1. Del Arquitecto; Artículo 19º.
2. Del Ingeniero Civil; Artículo 20º.
3. Del Ingeniero Sanitario; Artículo 21º.
4. Del Ingeniero Electricista o Ingeniero Electromecánico  y demás Ingenieros Especialistas, Artículo 21º. 

4. CUNADO SE INICIA LA ELABORACIÓN DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO.

Para el caso de proyectos privados (Explicado en clase).

Para el caso de proyectos de inversión pública (Explicado en la clase).

5. TIEMPO DE VIGENCIA DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO.

Para el caso de proyectos privados no existe regulación que especifique el tiempo de vigencia de sus expedientes técnicos; sin embargo para el caso de Proyectos de Inversión Pública sujetos al SNIP; según el Artículo 41º "Vigencia de los estudios definitivos o expedientes técnicos detallados"; de la DIRECTIVA Nº 001-2011-EF/68.01 (Directiva General del SNIP) se señala:

"Los estudios definitivos de los expediente técnicos detallados tienes una vigencia máxima de tres (03) años a partir de su conclusión. Transcurrido este plazo, sin haberse iniciado la ejecución del PIP, la OPI y la DGPM, cuando corresponda, deberán evaluar nuevamente el estudio de preinversion que sustentó la declaratoria de viabilidad del PIP, siendo aplicación lo dispuesto en el artículo precente.

La antigüedad máxima del valor referencial se rige por las normas específicas de la materia".

6 TIEMPO DE VIGENCIA DEL PRESUPUESTO O VALOR REFERENCIAL DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO.

Para el caso de proyectos privados no existe regulación que especifique el tiempo de vigencia de sus expedientes técnicos, para el caso de proyectos de inversión pública; la norma especifica de la materia señalada en el Artículo 41º de la Directiva General  del SNIP  es el Artículo 27º "VALOR REFERENCIAL"  de la ley de Contrataciones del Estado y el Artículo 16º  "ANTIGUEDAD DE VALOR REFERENCIAL" de su Reglamento; los cuales señalan:

"... Tratándose de OBRAS, el valor referencial no puede tener una antigüedad mayor a los seis (06) meses contando desde la fecha de determinación del presupuesto consignado en el Expediente Técnico".

7.  REQUISITOS PARA LA ELABORACIÓN DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO.

En general son los siguientes:

1. Ser elaborado según la respectiva directiva de elaboración de expediente técnico del sector correspondiente.
2. Ser elaborado por los profesionales que señales su directiva de elaboración.
3. Ser aprobado por una comisión Técnica para el fin. en el Capítulo V (Artículo 42º, 43º, 44º y 45º) de la NORMA G.030 del RNE se detallan quienes son los responsables de la revisión de los proyectos. 

          Para el caso de PIP  adicionalmente se debe contar:

      4. La aprobación y registro del Formato SNIP 15 por la OPI que viabilizó el perfil técnico del                 PIP. En caso que existan modificaciones sustanciales entre el perfil y expediente técnico se                  procede según lo dispuesto en el ANEXO SNIP 18.

 8. GASTOS GENERALES EN LAS ELABORACIONES DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO.

Para las entidades estatales que son unidades ejecutoras de PIP, los gastos que se generan en todos los procesos de elaboración del Expedientes Técnicos, perteneces a gastos de recursos inversión de dicha entidad y por ende son parte del costo total de inversión del PIP (Fase de Inversión) y deberían reflejarse en la liquidación financiera del PIP. 

Son gastos de inversión y deben considerase:

• Gastos generados en la convocatoria (Elaboración de Bases y demás gastos) y el proceso de selección del Consultor de Obras.
• La elaboración del Expediente Técnico.
• La evaluación del expediente Técnico.

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